保利能源控股有限公司“两学一做”学习教育实施方案

来源: 时间:2016-05-17浏览量:180 【字号:

为推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持党的先进性和纯洁性,根据国资委党委的要求及集团公司党委的统一部署,结合公司实际,现就在保利能源控股有限公司全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”(简称“两学一做”)学习教育,制定如下实施方案。

一、重要意义

在全体党员中开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署,对能源公司来说,既是加强党的思想政治建设,将全面从严治党向全体党员延伸,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的重要举措,也是能源公司在集团公司党委的领导下全面推进“十三五规划”奋斗目标的重要依托,将为能源公司实现降本增效、扭亏控亏提供坚强有力的思想、政治和组织保障。

二、目标要求

教育引导能源公司全体党员自觉按照党员标准规范自己的言行举止,努力实现“四个进一步”,为实现公司“十三五”规划目标提供坚强的思想和组织保障。一是进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;二是进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;三是进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;四是进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习中起先锋模范作用。

三、基本原则

要结合能源公司实际,紧扣安全生产经营管理工作,做到“五个坚持”。一是坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;二是坚持学用结合,知行合一;三是坚持问题导向,注重实效;四是坚持领导带头,以上率下;五是坚持从实际出发,分类指导。

四、组织形式

开展“两学一做”学习教育,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对中层及以上党员领导干部、普通党员的不同情况作出安排。通过学习教育,充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,把全面从严治党的要求落实到每个党支部、每名党员,把党支部建成带领职工群众建功立业的战斗堡垒,推动能源公司重点难点问题和群众反映强烈的问题解决,力戒形式主义,务求取得实效。

五、解决重点问题

“两学一做”学习教育要分层级、强化问题导向,真正把自己摆进去,对照标准严格要求自己,确保学习教育取得实效。通过学习教育,着力解决“五方面问题”。

(一)能源公司全体党员重点解决问题:

一是坚定共产党人理想信念,重点解决一些党员理想信念模糊动摇,精神空虚迷茫,有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题;二是牢固树立党的意识和党员意识,重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫,长期不参加组织生活、不按规定交纳党费、不起先锋模范作用,有的甚至不愿提党员身份,不辨是非,不守政治纪律和政治规矩等问题;三是强化党的宗旨意识,重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动,有的甚至损害群众利益,假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题;四是在推动发展改革中建功立业,重点解决一些党员安于现状、进取心不强、作风懈怠,只求过得去不求过得硬,有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题;五是积极践行社会主义核心价值观,重点解决一些党员律己不严、知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够,有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范,情趣低俗、贪图享乐等问题。

(二)能源公司中层及以上党员领导干部重点解决的问题:

一是带头坚定理想信念,针对在能源公司如何发展上的模糊认识,信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题; 二是带头严守政治纪律和政治规矩,针对政治上的自由主义,不认真贯彻落实公司的决策部署,重大问题重要事项不请示不报告,当面一套背后一套、当“两面人”,顶风违纪搞“四风”等问题;三带头树立和落实公司发展理念,针对那些不适应、不适合甚至违背公司发展理念的认识、行为、做法等问题;四是带头攻坚克难、敢于担当,针对矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争,不想为、不会为、不善为等问题;五是带头落实全面从严治党责任。针对全面从严治党主体责任、监督责任、“一岗双责”落实不到位等问题。

六、学习教育内容

(一)学党章党规。重在突出遵守党的政治纪律和政治规矩,搞清楚能做什么、不能做什么,提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。

1.能源公司全体党员:通读熟读党章、廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例等党内法规,深入领会党的性质宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,领会党员的条件和义务、权利、行为规范,进一步认清做合格党员的标准,发自内心的尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规。

2.能源公司中层及以上党员领导干部:学党章党规要在熟知尽知全体党员学习内容的基础上,掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求,包括党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等,包括党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规,着力提高做好领导工作必需的政治素养和政策水平。

(二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,深入领会习近平总书记系列重要讲话的精神等内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。

1.能源公司全体党员:主要是学习领会总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求,深刻把握新形势下党员的职责使命。

2.能源公司中层及以上党员领导干部:要坚持读原著、学原文、悟原理,带着信念学、带着感情学、带着使命学,深刻领会讲话的丰富内涵和核心要义,全面掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,系统领悟讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理论新思想新战略作为学习的重中之重,联系十八大以来党的理论和实践创新进程,联系改革发展稳定、全面从严治党的新要求,原原本本学,全面系统学,深入持久学,既领悟好重大思想理论观点,又领悟好科学的思想方法和工作方法,更好地武装头脑、指导实践、推动工作。

(三)做合格党员。最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

1.着眼新形势新任务对党员的新要求,引导能源公司全体党员争做“四讲四有”合格党员,成为政治上的明白人。一是讲政治、有信念,政治合格;二是讲规矩、有纪律,执行纪律合格;三是讲道德、有品行,品德合格;四是讲奉献、有作为,发挥作用合格。

2.着眼能源公司发展情况对党员的要求,引导能源公司全体党员把理想信念时时处处体现为推动公司发展改革、扭亏控亏、做稳做精的行动力量,为实现“做精煤矿,做大贸易,积极拓展新能源和产融结合发展,适时延伸煤基产业链,把能源公司建设成以煤为基、多元发展、管理一流、创新驱动的管理输出型能源上市企业”做出积极贡献。一是立足本职,刻苦钻研,熟练掌握工作技能,成为生产经营管理的能手;二是带领职工群众攻坚克难,模范作用突出,得到群众赞誉和认可,成为职工群众学习的榜样;三是勇挑重担,勤奋工作,创造一流业绩,为全年煤矿产量840万吨,煤炭销量1020万吨,金属矿石产量24.76 万吨、选矿量28万吨,营业收入49.47亿元,税前利润-4.8亿元,成本控制在下达指标之内,安全质量标准化工作再上新台阶,实现隐患“零容忍”,工作“零漏洞”,安全“零事故”的工作目标做出应有的贡献。

七、措施方法

开展“两学一做”学习教育,要紧紧围绕严肃党的组织生活、严格党员教育管理,抓住关键,细化方法,不折不扣落实好主要措施,确保学习教育取得实效。

(一)围绕专题学习讨论。

能源公司各级党组织以党支部为单位,坚持把个人自学与集中学习、专题辅导、专题研讨等有机结合起来,确保学习效果。

1.能源公司党委结合中心组学习开展集中学习讨论活动。

2.山西分公司、新疆分公司党委结合工作实际组织以《如何带头贯彻落实国家对煤炭行业的政策规定,树立“严实廉”工作作风,全面落实公司全年目标任务》为专题的学习讨论会。

3. 各党支部定期组织党员集中学习,认真落实“三会一课”制度,结合工作实际,每季度至少召开一次全体党员会议,着重学习讨论“五个能否”:能否坚守共产党人信仰信念宗旨;能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系;能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式;能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩;能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的学习讨论。

(二)结合形势讲好党课。

讲党课一般在党支部范围内进行。“七一”前后,各级党支部要结合开展纪念建党95周年活动,围绕当前形势和工作实际,集中安排党员领导干部在所在党总支(支部)讲一次党课,并注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。(6月-7月)。

(三)开好党组织专题生活会

能源公司各级党组织要在年底前召开专题生活会。班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施(11月-12月)。

(四)做实民主评议党员

以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置(年底前)。

(五)立足岗位作贡献

针对公司发展的实际情况,教育引导党员在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,立足岗位、履职尽责。在基层一线重点落实党员示范岗和党员责任区制度;在机关部室重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度;在纪念建党95周年活动中,评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织(贯穿学习教育全程)。

(六)领导干部作表率。

能源公司全体党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议,通过表率作用充分激发全体干部职工的创造力、凝聚力、战斗力,并带领全体干部职工迎难而上,攻坚克难,为公司全年的目标任务贡献自身力量(贯穿学习教育全程)。

八、组织领导

(一)层层落实责任

1.能源公司党委领导和指导能源系统“两学一做”学习教育,党群工作部具体负责“两学一做”学习教育组织实施。

2.能源公司党委成立“两学一做”学习教育领导小组,负责能源公司“两学一做”学习教育组织领导、全面协调、检查督办等工作。

组  长: 王  波

副组长:安胜杰、田金泽、邹向炜

成  员:陈家川、剧通达、薛勇军、刘士彬、张卫国

3.能源公司党委成立“两学一做”学习教育督导组,具体负责指导和督促下属企业的学习教育。

组  长:田金泽

(1)第一督导小组

负责人:张向东

成  员:柴延顺、杜  羽

联系党组织:山西分公司党委及所属党组织

(2)第二督导小组

负责人:崔小刚

成  员:唐申刚、倪春燕

联系党组织:能源公司本级各支部、新疆分公司党委及所属党组织

督导组在领导小组领导下开展工作,采取听取汇报、专项调研、随机抽查、召开座谈会、参加学习讨论、列席组织生活会、建立联系点等方式,及时了解学习教育开展情况,查核实际效果,总结推广经验,督促解决存在问题。

4.公司各级党组织要切实履行管党治党的主体责任,将学习教育作为重要政治任务,与能源公司党委同步进行;要结合本单位实际制定具体实施方案,把学习教育与企业发展改革稳定中心工作紧密结合起来,搞好统筹兼顾,以抓发展、促改革、稳增长的成果来检验专题教育成效。党组织主要负责同志承担起第一责任人的责任。

(二)强化组织保障

1.开展党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。

2.山西分公司、新疆分公司党委积极组织基层党组织书记、组织委员等党务骨干参加国资委“两学一做”专题网络培训班,提高履职尽责的能力。

3.结合党组织换届选举工作,加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度,配齐配强班子特别是带头人,健全工作制度,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。

(三)坚持统筹兼顾

能源公司各级党组织要紧密结合自身存在的实际问题和企业经营管理实际情况,一手抓好企业安全生产经营管理中心工作,一手抓好学习教育重大任务,做到两不误、两促进,防止两张皮,引导全体党员为实现公司的全年工作目标,立足岗位、奋发有为、敢于担当、建功立业。

(四)强化督促指导

1.山西分公司、新疆分公司党委要结合实际开展有特色的学习教育,认真做好督促指导工作。督导的重点放在基层,放在支部,进行全覆盖、全过程的现场指导。

2.山西分公司、新疆分公司党委要结合实际,对学习教育作出具体安排,确保组织到位、措施到位、落实到位。

3.能源公司党委将把“两学一做”学习教育情况作为2016年基层党建工作考核评议的首要内容。

(五)加大宣传力度

能源公司各级党委要以“两学一做”为主题,充分发挥网站、微信公众号、内刊、井口广播等多种媒体宣传作用,总结推广基层创造的好经验好做法,既宣传正面典型、发挥示范作用,又注意剖析反面典型、开展警示教育,营造良好的舆论氛围。

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